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RAISE ACT: Todo lo que necesitas saber

RAISE ACT: Todo lo que necesitas saber

Muchos de nosotros no sabemos que la propuesta de reforma o proyecto de ley de inmigración basada en el mérito se presentó en el Congreso en agosto de 2017.


En esta guía, estableceremos qué es la Ley RAISE y cuáles serán sus implicaciones.



¿Qué es la Ley RAISE?



Si se promulga, la Ley de Reforma de la Inmigración Estadounidense para un Empleo Fuerte (Ley RAISE) o S. 354 marcaría una reforma radical del sistema de inmigración de los Estados Unidos. El proyecto de ley busca reducir significativamente los niveles de inmigración legal a los Estados Unidos cortando drásticamente algunas categorías familiares, redefiniendo otras y eliminando la visa de diversidad. También sustituiría el sistema existente basado en el empleo con un sistema de puntos estrecho y rígido.




¿Qué son los sistemas de puntos de inmigración y cómo funcionan?



· Los sistemas de inmigración basados ​​en puntos son herramientas de gestión de inmigración utilizadas para calificar quién es elegible para ingresar al país anfitrión. Las variaciones de los sistemas de puntos ya se utilizan en algunos países, incluidos Canadá, el Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda.






· En todos los países que usan un sistema de puntos, estas herramientas se usan además de otros métodos de gestión de inmigración que a menudo se basan en relaciones familiares, preocupaciones humanitarias u otros sistemas basados ​​en el empleo.


· Los sistemas de puntos generalmente se basan en una lista de características que un país valora, como la educación, la ocupación, la experiencia laboral, la capacidad lingüística o la edad.


· Después de determinar todas las características y valores de puntos deseados, un país establece el número total de puntos que necesita una persona antes de poder ingresar al país anfitrión; esto se llama la "marca de aprobación".



¿Cuáles son los detalles del sistema de puntos incluido en la Ley RAISE?


· Se emitiría un máximo de 140,000 visas de inmigrante cada año fiscal según el sistema de puntos. Los cónyuges y los hijos menores del solicitante principal contarían contra el límite de 140,000. Este límite de visas propuesto es la misma cantidad asignada actualmente para visas basadas en empleo solamente.


· Un individuo podría solicitar ser colocado en el grupo de solicitantes elegibles si hubiera acumulado 30 puntos ("marca de aprobación").


· La asignación de puntos en ambos niveles se basaría en una combinación de factores, que incluyen edad, educación, dominio del idioma inglés, logros extraordinarios, una oferta de trabajo e intención de invertir en los Estados Unidos. Además, un solicitante al que se le haya otorgado admisión bajo una preferencia familiar pero que no haya recibido una visa dentro del año posterior a la promulgación de la ley sería elegible para obtener puntos adicionales.


· Un solicitante con un cónyuge que esté acompañando o siguiendo para unirse tendría que calcular los puntos que acumularía si estuviera solicitando una visa de inmigración basada en puntos. Si los puntos acumulados por el cónyuge fueran más bajos que los puntos acumulados por el solicitante, los puntos acumulados por el solicitante serían ajustados. Sin embargo, no hay mucha claridad sobre cómo se ajustarán esos puntos.




El cálculo propuesto de puntos se muestra a continuación


·        Edad (máximo 10 puntos)

 Entre 0 y 17: no puede presentar una solicitud

 Entre 18 y 21: 6 puntos.

 Entre 22 y 25: 8 puntos

 Entre 26 y 30: 10 puntos

 Entre 31 y 35: 8 puntos

 Entre 36 y 40: 6 puntos

 Entre 41 y 45: 4 puntos

 Entre 46 y 50: 2 puntos

 51 o más años: 0 puntos



·        Educación formal (13 puntos como máximo)

Título de secundaria estadounidense o extranjera: 1 punto

Licenciatura Extranjera: 5 puntos

Licenciatura de EE. UU.: 6 puntos

Maestría Extranjera en Ciencia, Tecnología, Ingeniería o Matemáticas (STEM): 7 puntos

Maestría STEM de EE. UU .: 8 puntos

Título profesional extranjero o STEM doctoral: 10 puntos

Título profesional de EE. UU. O STEM doctoral: 13 puntos



·        Dominio del idioma inglés (12 puntos como máximo)

1º - 5º deciles: 0 puntos

6º - 7º deciles: 6 puntos

8vo decil: 10 puntos

Noveno decil: 11 puntos

Décimo decil: 12 puntos



·        Logro extraordinario (40 puntos máximo)

Premio Nobel o reconocimiento comparable: 25 puntos

Medalla olímpica individual o primer lugar en un evento deportivo internacional comparable: 15 puntos



·        Oferta de trabajo / empleo altamente remunerado (13 puntos como máximo)

El salario anual ofrecido es de al menos el 150% pero menos del 200% del ingreso medio del hogar en el estado de empleo: 5 puntos

El salario anual ofrecido es de al menos el 200% pero menos del 300% del ingreso medio del hogar en el estado de empleo: 8 puntos

El salario anual ofrecido es al menos 300% del ingreso familiar promedio en el estado de empleo: 13 puntos



·        Inversión y gestión activa de nuevas empresas (12 puntos como máximo)

Inversión de al menos $ 1.35 millones pero menos de $ 1.8 millones en una Nueva Empresa Comercial de los Estados Unidos (NCE); mantener la inversión durante tres años y desempeñar un papel activo en la gestión del NCE como ocupación principal: 6 puntos

Inversión de al menos $ 1.8 millones en un NCE de EE. UU. Mantener en la inversión durante tres años y desempeñar un papel activo en la gestión de la NCE como ocupación principal: 12 puntos



·        Oferta de admisión válida (preexistente) en la categoría de preferencia familiar: 2 puntos




Los desafíos de alejarse de un modelo de inmigración impulsado por la demanda


· Como se detalla en el proyecto de ley, este sistema propuesto representaría una desviación del modelo basado en la demanda que caracteriza el sistema de inmigración basado en el empleo de los EE. UU. Según el sistema actual, los empleadores pueden seleccionar a los trabajadores que necesitan, sujeto a las regulaciones gubernamentales. Específicamente, los empleadores pueden solicitar trabajadores extranjeros a través de diferentes categorías de preferencia de visa. Debido a que responden directamente a las necesidades laborales de los empleadores, los sistemas de inmigración impulsados ​​por la demanda y dirigidos por los empleadores han demostrado ser los modelos más exitosos para facilitar el crecimiento económico y la competitividad.


· Según el sistema de puntos propuesto, los inmigrantes potenciales se valoran en gran medida en términos de sus atributos de capital humano (las habilidades, conocimientos y experiencias actuales de un individuo) y, por lo tanto, su presunta capacidad para producir valor económico.


· Cambiar de un modelo basado en la demanda a un modelo de capital humano conlleva algunos riesgos. Si bien las estrategias de migración selectiva, como los sistemas de puntos, pueden ser una forma efectiva de atraer a personas altamente educadas, no se garantiza el objetivo previsto de aumentar la competitividad económica nacional. La investigación ha demostrado que incluso si un sistema de selección de inmigrantes produce una mayor proporción de inmigrantes altamente calificados, la economía no obtiene beneficios si estas personas no pueden encontrar trabajos que coincidan con su conjunto de habilidades.


· Tanto Australia como Canadá utilizan sistemas basados ​​en puntos para seleccionar migrantes económicos. En ambos casos, la investigación ha demostrado que los inmigrantes calificados genéricamente seleccionados a través de tales sistemas a menudo tienen dificultades para encontrar o mantener un empleo en sus profesiones; en otras palabras, no han podido utilizar plenamente todas sus habilidades.


· Como se documenta en el caso canadiense, el sistema basado en puntos y en el capital humano no puede evaluar cualidades intangibles como la adaptabilidad social o la inteligencia emocional. Por lo tanto, se ha cuestionado el grado en que el sistema refleja las necesidades y prácticas de contratación del mercado laboral canadiense. Según el experto en inmigración canadiense Arif Anwar, "en Canadá, la desconexión tradicional entre la política del gobierno y las prácticas del sector privado se exacerban, y juegan un papel en la falta general de éxito que experimentan los inmigrantes calificados canadienses que llegan sin un empleo acordado".



· El sistema de puntos propuesto en la Ley RAISE es un híbrido (que combina elementos de los puntos tradicionales y modelos basados ​​en la demanda) en el sentido de que asigna puntos basados ​​en una oferta de empleo, pero esos puntos solo se aplican a ocupaciones altamente compensadas. Al hacerlo, el sistema propuesto parece suponer que solo las ocupaciones de STEM presentan escasez apremiante de mano de obra. Eso no es coherente con la realidad de varias industrias, como los trabajadores de atención directa que brindan atención a las personas mayores y con discapacidades o enfermedades graves; Se espera que estas industrias experimenten una grave escasez de mano de obra en los próximos años.


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5 Comentarios
Sarah· Jul 15, 00:20
Merci pour cet article très détaillé. Avez vous des informations concernant le renouvellement de visa sous ce nouveau système?
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Maxime· Jul 15, 17:44
Merci pour tout
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Aubierge· Jul 15, 18:09
merci
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Heritier· Jul 15, 20:56
Peu importe les mesures qu’ils tenteraient d’appliquer, le Canada jusque là reçoit toujours les personnes à la compétence linguistique faible, j’ai utilisé le test d’éligibilité donc c’est pratiquement rien. CIC
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'Quentin· Jul 17, 00:33

Samuel

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